Al servicio del conocimiento y del derecho: las pruebas de discriminación
Gwénaële Calvès
En la actualidad, el testing o “prueba de discriminación”, iniciado en Gran Bretaña y Estados Unidos, se está desarrollando considerablemente en Francia, en un contexto de intensificación de la lucha contra las discriminaciones. El testing implica dos facetas, una científica y una judicial, que no evolucionan al mismo ritmo. Cada una posee sus líneas de acción y sus límites, ilustrados mediante un conjunto de contribuciones reunidas en este estudio. Aunque el testing no constituya una solución definitiva, representa un campo de investigación y de acción que los poderes públicos deben tener en cuenta.
discriminación – experimentación – derecho penal
La prueba de discriminación en el mercado laboral estadounidense
Marc Bendick, Jr.
En la última década, se han llevado a cabo en Estados Unidos más de treinta pruebas de discriminación sobre el origen étnico, el género, la edad y otros motivos de discriminación en el mercado laboral. Estos estudios demuestran que existe un comportamiento discriminatorio por parte de entre un 20 y un 40% de las personas que participan en procesos de contratación. Estos resultados tuvieron una influencia importante en la opinión pública y en las políticas gubernamentales, ya que se hicieron públicos y produjeron una sensibilización sobre la recurrencia de las prácticas discriminatorias. Asimismo, sirvieron para producir un cambio de comportamiento en los empresarios mediante recursos legales, y ayudaron a comprender los procesos organizacionales y psicológicos que se encuentran en la base de la discriminación. El empleo intensivo de esta técnica de investigación puede realizar una importante aportación a la lucha contra los problemas de discriminación laboral en las sociedades industriales.
minorías – origen étnico – mujeres – contratación – estereotipos – discriminación positiva
Las tribulaciones de la prueba de discriminación en Bélgica: algunas conclusiones
Véronique van der Plancke
Aunque la prueba de discriminación judicial estaba consagrada de forma explícita en la ley belga de lucha contra las discriminaciones de 25 de febrero de 2003, asistimos hoy a su desaparición textual en el nuevo texto legislativo de 10 de mayo de 2007. Es cierto que tanto la admisibilidad de la prueba de discriminación como la necesidad de enfocarla con una metodología rigurosa habían suscitado numerosas críticas. Los propietarios y empresarios veían en ella una técnica de infiltración y de denuncia que podía limitar su libertad contractual. Por otra parte, las organizaciones de defensa de las víctimas de la discriminación temían que esta herramienta dejara de ser válida si comenzaba a desarrollarse con unas condiciones rígidas y costosas. Por tanto, en 2007, los legisladores decidieron dar un giro en su concepción de este procedimiento. Sin prohibirla, se prefirieron a “test de situation” (“prueba de discriminación”) los términos de prueba “de récurrence” (“de recurrencia”) y “de comparabilité” (“de comparabilidad”), con una carga simbólica menor, aunque similares en varios puntos al procedimiento anterior. La introducción, como ejemplo, de diversos tipos de prueba genera desde entonces unos cuestionamientos más amplios: la clarificación de los elementos que permiten al juez suponer la existencia de una discriminación. Los planteamientos metodológicos surgidos por el empleo de todas estas pruebas aún no se han agotado.
testing judicial – reforma de las legislaciones belgas contra la discriminación – carga de la prueba de una discriminación directa – prueba de situación, prueba de recurrencia y prueba de comparabilidad – carencia metodológica – respeto a los derechos humanos
Prueba de discriminación y prueba penal
Frédéric Burnier y Brigitte Pesquié
Desde la votación de la Ley francesa de Igualdad de Oportunidades en 2006, la prueba de discriminación puede actuar como prueba ante un juez penal. Las controversias sobre la fiabilidad de este tipo de prueba ya no se plantean. Sin embargo, la prueba constituirá tan sólo una información sin poder de convicción si no respeta cierto número de exigencias. La comparación debe realizarse entre candidatos objetivamente similares (mismas experiencias profesionales, vestimenta similar, etc.) y presentarse en las mismas circunstancias y en el mismo contexto. Es necesario poder demostrar que la causa de la ruptura de la igualdad es un motivo discriminatorio. Es importante que la diferencia en el trato al candidato de referencia y al que podría sufrir una discriminación sea constatada por terceros neutros, que deben redactar un acta objetiva y rigurosa sobre lo que han constatado personalmente.
derecho penal – discriminación – procedimiento penal – carga de la prueba – fiabilidad de la prueba
PSA Peugeot Citroën frente a la prueba de discriminación
Daniel Bouchard
PSA Peugeot Citroën ha puesto a prueba su procedimiento de contratación. Se han estudiado siete variables de discriminación. Los resultados globales han sido satisfactorios. Se han aplicado varias disposiciones tanto a escala interna (formación del personal encargado de la contratación, curriculum vitae anónimo, método de contratación mediante estimulación o MRS, Centros de Evaluación) como externa (con respecto a las zonas urbanas sensibles, los trabajadores discapacitados o las mujeres). Dichos procedimientos se acompañan de auditorías llevadas a cabo por la dirección de recursos humanos y de controles realizados por el mismo servicio de contratación.
discriminación – empleo – contratación
La revisión del presupuesto de la Unión Europea: por un análisis político global
Yves Bertoncini
La próxima revisión del marco financiero europeo debe incitar a todos las partes implicadas y observadores a integrar de forma más adaptada el conjunto de desafíos políticos subyacentes. Desafíos financieros, mediante el análisis de los gastos comunitarios pero también de los gastos públicos nacionales y de los gastos privados. Desafíos diplomáticos, señalando que el presupuesto de la Unión Europea constituye en primer lugar una herramienta de redistribución entre Estados Miembros, entendido en una lógica de “justa compensación”. Desafíos sociológicos, al tener en cuenta el creciente número de actores implicados en la determinación del presupuesto comunitario, sus visiones e intereses divergentes. Una visión global concebida de esta forma contribuirá eficazmente a facilitar las negociaciones futuras sobre el presupuesto de la Unión Europea.
marco financiero europeo – gasto público agregado – redistribución – justa compensación – compromisos políticos
Protección social en Alemania: ¿una desigualdad generacional creciente?
Reinhold Sackmann
Este artículo estudia las relaciones intergeneracionales institucionalizadas, es decir, las relaciones anónimas, ya que las tensiones sociales han surgido en este campo concreto cuando las relaciones intergeneracionales entre personas, por el contrario, han mejorado en las últimas décadas. Se ha demostrado que los años de políticas de prejubilación, en especial las desarrolladas en Alemania durante los años noventa, han creado, sin quererlo, una importante crisis financiera y de legitimidad caracterizada por una desigualdad intergeneracional creciente. Las reformas llevadas a cabo en la última década, surgidas parcialmente a partir del debate sobre la equidad generacional, han dado como resultado medidas eficaces de lucha contra la crisis financiera. Sin embargo, los equilibrios generacionales en el mercado laboral y las previsibles reformas en el campo de las jubilaciones aún no han sido fijados de forma definitiva. Esto podría marcar el comienzo de un cambio en la idea que rige la política social, de la seguridad a la flexiguridad.
política social – equidad intergeneracional – jubilación anticipada – política laboral – infraestructura social
¿Hacia una gestión interministerial de la solución de conflictos?
Niagalé Bagayoko y Christophe Cazelles
Cada vez en mayor medida, la introducción de herramientas interministeriales de gestión de la solución de conflictos se considera una necesidad para el conjunto de actores gubernamentales franceses. Sin embargo, aún hoy numerosas rivalidades burocráticas e institucionales ponen un freno a las tentativas de reforma. En la actualidad, la creación de una red de las herramientas movilizadas, más que el desarrollo de un dispositivo interministerial centralizado, parece constituir la vía más prometedora.
cooperación interministerial – solución de conflictos – Ministerio de Asuntos Exteriores – desarrollo – Ministerio de Defensa – cooperación