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Publié le
Mercredi 07 Novembre 2018
Dans le cadre de son projet Territoires, une délégation de France Stratégie, conduite par Gilles de Margerie, s’est rendue les 23 et 24 octobre 2018 dans les Hauts-de-France. Objectif : aller à la rencontre des acteurs locaux qui ont pour but d’allier dynamisme économique, emplois et développement durable.
France Stratégie à la rencontre des projets d’innovation dans les Hauts-de-France

La troisième révolution industrielle comme opportunité

Dans une région fortement touchée par la désindustrialisation, le retour au dynamisme économique est un objectif central. Mais pas question d’y sacrifier la qualité de vie ni d’adopter une vision à court terme pour autant. C’est pourquoi des collectivités de toutes dimensions ont fait le choix de la troisième révolution industrielle. Cette dernière, plus responsable et moins énergivore, apparaît comme soutenable à long terme ainsi que porteuse d’emplois locaux et source d’une vie plus saine.

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20181023_visite-fourmies-c.jpeg, par jmroulle

Un premier exemple de cette démarche a été rencontré par la délégation dans la commune de Fourmies. Un écoquartier est en effet prévu dans une ancienne friche ferroviaire. Intitulé REV3, ce quartier a vu son cahier des charges élaboré en collaboration avec les administrés, dans une logique de gouvernance partagée. L’objectif principal du quartier est d’être autonome, voire producteur, en énergie.

Dans la commune de Loos-en-Gohelle, France Stratégie a pu constater une démarche similaire, puisque le cluster local (CD2E), comptant plus de 245 adhérents, a mis en place des solutions d’économie d’énergie pour les habitations, grâce à une meilleure isolation. Résultat, une facture d’électricité qui passe de 2 500 euros par an à environ 1 000 euros.

À une échelle supérieure, la Communauté urbaine de Dunkerque (CUD) et ArcelorMittal sont aussi séduits par cette approche. La CUD a défini comme objectifs le renforcement du soutien à l’écologie industrielle, à l’économie circulaire, aux stratégies bas-carbone, à l’innovation énergétique et enfin à l’amélioration de la qualité de l’air. Cette ambition d’ensemble participe au programme « Territoires d’innovation de grande ambition » de la Caisse des Dépôts, et a été présélectionnée. Si la CDC confirme son soutien, une dizaine de projets se partageront une enveloppe de 450 millions d’euros sur dix ans. Le port et les industriels, comme Suez, sont parties prenantes du programme.

Autre acteur majeur, le sidérurgiste ArcelorMittal a aussi adopté des objectifs répondant à la troisième révolution industrielle. Globalement, le site local ambitionne de réduire de 4 % sa consommation totale d’énergie d’ici 2020, et de 17 % ses émissions de CO² d’ici 2027. Pour y parvenir, six axes d’actions opérationnelles ont été identifiés : diminuer la quantité de rebuts ; une meilleure fiabilité des équipements ; une meilleure gestion des arrêts des machines pour éviter de les relancer ; une révision du process de production ; une amélioration des équipements ; la mise en place d’un procédé de méthanisation. Pour les mener à bien, une équipe de quatre ingénieurs et des correspondants en énergie sont en charge de l’avancement et de la valorisation des initiatives.

Le groupe a engagé sa révolution depuis plusieurs années déjà. Il a par exemple amélioré l’isolation des fours, mis en place un éclairage LED, remplacé une partie de son parc de véhicule par des véhicules électriques, etc. Depuis 1985, il travaille avec Dunkerque, alimentant le réseau de chaleur de la ville, ce qui permet de fournir l’hôpital et 16 000 logements. Une extension vers la ville de Grande-Synthe est à l’étude.

La mobilité, indispensable pour une économie verte florissante

L’accès à la mobilité est essentiel à l’activité économique. Pour Dunkerque, déjà premier port ferroviaire de France, il y a là un axe de développement majeur. À l’heure de l’intermodalité (utilisation de divers moyens de transport pour un même bien), le port a la possibilité logistique de doubler son trafic ferroviaire. Cela lui permettrait de concurrencer plus efficacement les grands ports comme Anvers.

Mais le sujet de la mobilité est encore plus prégnant en dehors des métropoles et leurs réseaux de transports en commun bien développés. Il l’est d’autant plus quand, comme à Fourmies, 30 % des ménages ne sont pas motorisés. Il y a donc ici un frein à l’activité économique ainsi qu’au retour à l’emploi. C’est pourquoi la commune a mis en place un grand nombre de dispositifs, destinés à pallier ce problème tout en ayant un impact environnemental mesuré. Elle a donc mis en place une aide numérique aux problèmes de locomotion, du coaching personnalisé notamment à destination des personnes âgées, des leçons de conduite à moindre coût, un système de location de vélos avec l’association Synergie, un système de transport à la demande géré par Transdev, et enfin une plateforme de location de voitures avec Synergie et Garage solidaire. Une structure de covoiturage est par ailleurs en expérimentation.

Si l’idée est ici de désenclaver les territoires et de rapprocher les ménages de l’emploi, la réciproque est aussi encouragée.

Rapprocher les collectivités, les entreprises et les citoyens

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À Fourmies toujours, la délégation de France Stratégie s’est vu présenter un « tiers lieu ». Animé en permanence par deux animateurs, il comprend une salle de coworking et un atelier équipé d’imprimantes 3D. Cette structure doit répondre à plusieurs besoins. L’achat des imprimantes 3D a permis de mutualiser les frais pour les PME locales, qui en ont un libre accès. Une réussite, puisqu’une imprimante 3D destinée au métal devrait bientôt s’ajouter à celles destinées au plastique et au bois. Lauréat d’un concours de la fondation Orange, qui a financé le projet, le « tiers lieu » devrait s’étendre sur 200 m² à l’horizon 2020.

La commune mène en parallèle deux autres projets. L’intégration d’un centre de formation en cuisine parrainé par le chef Thierry Marx au cœur du futur écoquartier, afin de faciliter la formation et le retour à l’emploi. Un pôle intercommunal de développement économique, déjà en place, regroupe la communauté de communes de Fourmies et une ruche d’entreprise, afin de maintenir l’emploi sur le territoire et favoriser le dialogue.

De leur côté, l’agence d’urbanisme et l’université de Dunkerque ont inventé le concept de toile industrielle, qui consiste en un recensement de l’ensemble des relations entre les sites industriels de la CUD. À terme, l’objectif est de concevoir un « jumeau numérique » de la CUD, prenant en compte l’ensemble des flux entre les acteurs. Il sera ainsi possible d’identifier les acteurs concernés par une politique et donc d’optimiser celle-ci.

La délégation de France Stratégie retient donc de ce déplacement le dynamisme et les ambitions des acteurs privés comme publics, de toutes tailles, pour améliorer la situation économique et environnementale. Cette projection sur le long terme ainsi que le désir de soutenabilité du modèle de développement sont en adéquation avec la démarche prospective de France Stratégie. Par ailleurs, le sujet de la mobilité est un axe de travail identifié comme porteur par les équipes.

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