Vidéo Nouvelles formes d'emploi et retraite : Quels enjeux ? Quelles réponses adaptées ? Travail Dans le cadre des travaux préparatoires conduits par le Haut‐commissaire à la réforme des retraites (HCRR), France Stratégie apporte sa contribution à la réflexion au travers d’un rapport et de deux débats. Publié le : 16/10/2018 Mis à jour le : 25/01/2025 Transcription Fermer la transcription Nouvelles formes d'emploi et retraite : Quels enjeux ? Quelles réponses adaptées ? Prendre en compte au mieux les nouvelles formes d'emploi dans le cadre de la réforme du système de retraites, c'est tout l'enjeu des ateliers participatifs organisés par France Stratégie et Share and Workers. Le but de ces débats est d'identifier les problématiques actuelles et d'apporter une contribution aux travaux préparatoires conduits par Jean-Paul Delevoye, le haut-commissaire à la réforme des retraites prévue pour 2019. La question est de savoir comment cette réforme, en cours d'élaboration, répondra aux questions soulevées par ces nouvelles formes d'emploi qui mélangent salariat, indépendance, succession de phases de travail et, parfois, de non-activité. Ces formes d'emploi, en plein développement, soulèvent de nombreuses interrogations en termes de droits à la retraite, auxquelles la réforme devra apporter des réponses concrètes. La vocation des séminaires organisés par France Stratégie et Share and Workers est de rassembler autour d'un sujet, comme la réforme des retraites, les acteurs des formes d'emploi émergentes, les acteurs du numérique, les plateformes et tous ceux impliqués dans ces transformations. L'objectif est de réfléchir ensemble à l'impact de ces mutations sur le système de retraites, un impact souvent méconnu. Les participants aux ateliers, issus de statuts variés, soulèvent de nombreuses questions, notamment celle de la transparence. En effet, le fonctionnement du système de retraite est souvent flou pour ces travailleurs. Beaucoup d’efforts doivent être consacrés à la pédagogie, en expliquant aux gens l’importance de la logique des salaires différés pour leur avenir. C'est un point fondamental souvent méconnu dans l’économie des plateformes, où il est facile de générer des revenus sans savoir clairement quels droits sont associés à ces revenus. Cela place ces travailleurs dans une "zone grise", entre exploitation, indépendance et salariat. Face à ces nouvelles formes d'emploi, aux revenus parfois instables, la réflexion tourne autour d’un système plus égalitaire en matière de retraite. L'idée promue est celle d’un système universel, qui résoudrait de nombreuses problématiques. Quel que soit le statut sous lequel une activité est exercée, les revenus seraient pris en compte pour la détermination des droits à la retraite, et un même niveau de cotisation donnerait accès aux mêmes droits. D'autres thèmes abordés lors des ateliers incluent l'intérêt d'un régime de retraite universel, l'enjeu de l'effort contributif ou encore les mobilités à l'horizon 2040. Des phénomènes émergents comme la pluriactivité ou la diversification des sources de revenus devraient croître sensiblement et continuer à transformer les systèmes de retraite. Le séminaire « Nouvelles formes d’emploi et retraite : Quels enjeux ? Quelles réponses adaptées ? » adopte un format participatif, multi‐parties prenantes et prospectif. Centré sur les enjeux « retraite » associés aux nouvelles formes d’emploi, salariées et non salariées, cet évènement est organisé par France Stratégie et le réseau Sharers & Workers (co‐animé par l’Ires et Astrees) [1]. Une réforme des retraites est prévue en 2019 pour la création d’un système universel de retraite, avec une mise en place progressive au‐delà de 2020. Un objectif de la réforme est un système de retraite qui prenne en compte la mobilité, la diversité des parcours professionnels et le développement de nouvelles formes d’emploi. Les évolutions envisagées sont notamment le passage d’un système déterminé par les statuts professionnels à un système par répartition commun à tous les actifs, avec une retraite unique versée par individu sur la base d’un compte personnel de carrière. Le débat « Nouvelles formes d’emploi et retraite : Quels enjeux ? Quelles réponses adaptées ? » vise à préciser les enjeux des mutations des formes et des trajectoires d’emploi pour le système de retraite, ainsi qu’à susciter un échange sur les réponses à leur apporter. Fragmentation accrue des parcours professionnels, alternance ou simultanéité de statuts, pluriactivité, diversification et variabilité des sources de revenus – plus souvent associés à de moindres rémunérations et/ou à de moindres protections – sont des tendances qui affectent d’ores et déjà la couverture retraite de certains travailleurs. Des phénomènes plus émergents sont également susceptibles de prendre de l’ampleur dans les années à venir, en lien notamment avec la transformation numérique. À l’horizon 2030‐2040, des formes de travail salarié ou indépendant, plus intermittentes ou fragmentées, sont susceptibles de progresser en lien avec le développement des plateformes digitales, également celui de nouveaux intermédiaires numériques du travail dont les clients finaux sont des entreprises ou des professionnels et, plus généralement, du fait de nouvelles modalités d’organisation du travail intermédiées en plateforme (« plateformisation »). Quels enseignements en matière de retraite peut‐on tirer ou anticiper des difficultés que rencontrent les individus avec des parcours professionnel non standards, notamment en tant qu’indépendants ? Quels sont les paramètres ou dispositifs de retraite qui doivent plus particulièrement retenir l’attention (assiette et niveau des cotisations, règles d’acquisition et de calcul des droits à pensions, pension de retraite minimum, etc.) ? [1] Depuis 2016, France Stratégie organise avec Sharers & Workers des exercices successifs de discussion pour traiter des questions relatives aux nouvelles modalités de travail et d’emploi intermédiées par les plateformes numériques. La démarche vise la structuration d’un Observatoire partagé des réalités du travail sur les plateformes, espace de connaissance, partage d’expérience et dialogue professionnel. Programme Introduction du séminaire participatif « Nouvelles formes d’emploi et retraite : Quels enjeux ? Quelles réponses adaptées ? » Présentation de la matinée par Odile Chagny, Co‐animatrice du réseau Sharers and Workers, et Antoine Naboulet, Adjoint à la directrice, Département Travail Emploi Compétences (DTEC), France Stratégie. Les transformations du travail et les nouvelles formes d'emploi : hier, aujourd’hui et demain Salarié ou indépendant ? Des statuts d’emploi plus divers dans de nombreux métierspar Cécile Jolly, Cheffe de projet au DTEC, France Stratégie Quelle extension des nouvelles modalités d’organisation du travail ? Des plateformes à la plateformisationpar Pierre Habbard, Secrétaire général de la commission syndicale consultative auprès de l'OCDE (TUAC) « Nouvelles formes d’emploi et retraite : quels enjeux ? quelles réponses ? » par Philippe Laffon, Secrétaire général adjoint auprès du Haut‐Commissaire à la réforme des retraites Trois ateliers thématiques « Nouvelles formes d’emploi et retraite » Revenus du travail limités et/ou variables : quels enjeux et quelle prise en compte par le système de retraite ? Diversité des formes d’emplois, pluriactivité et mobilité professionnelle : quels enjeux et quelle prise en compte par le système de retraite ? « Nouveaux » indépendants et retraite : quels enjeux ? quel effort de contribution adapté ? Restitution des ateliers et échanges en plénière en présence du Haut‐Commissaire à la réforme des retraites Conclusion du séminaire participatif Synthèse des échanges en plénièrepar Fabrice Lenglart, Commissaire général adjoint de France Stratégie Clôture du séminaire participatifpar Jean‐Paul Delevoye, Haut‐Commissaire à la réforme des retraites Partager la page Partager sur Facebook - nouvelle fenêtre Partager sur Twitter - nouvelle fenêtre Partager sur Linked In - nouvelle fenêtre Partager par email - nouvelle fenêtre Copier le lien dans le presse-papier Pour aller plus loin Les impacts territoriaux du télétravail : angle mort des politiques publiques ? En 2023, 19 % des salariés français, en majorité des cadres, ont eu recours au télétravail, plus fréquent dans les grandes agglomé... 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