Note d’analyse Comment mesurer les économies sur les dépenses publiques ? Cette note présente les difficultés posées par la mesure objective des économies de dépenses publiques. Elle présente sur cette base un chiffrage des économies nécessaires pour atteindre les objectifs que le pays s’est donné dans ce domaine. Publié le : 16/01/2019 Temps de lecture 2 minutes En 2017, les dépenses publiques françaises ont atteint 1 294 milliards d’euros. Ce montant record représente 56,5 % du produit intérieur brut, le ratio le plus élevé de l’Union européenne, avec des prélèvements obligatoires à 45,3 % du produit intérieur brut, le deuxième niveau le plus élevé de l’Union après le Danemark. Dans cette situation, alors que la dette publique continue de s’accroître et que le consentement à l’impôt s’érode, la loi de programmation des finances publiques du 22 janvier 2018 a fixé comme objectif une baisse des dépenses publiques de 3 points de PIB d’ici à 2022. Pour atteindre cet objectif, la loi de programmation prévoit un ralentissement de la croissance des dépenses publiques, ce qui impose de réaliser des économies. Mais qu’entend-on exactement par « économies » ? Les grands choix budgétaires étant aussi des choix collectifs — donc sujets à débats —, cette note se propose de clarifier les concepts en la matière. De fait, il est très différents de viser une diminution des dépenses publiques « en valeur » ou « en volume », de prendre pour référence la croissance « potentielle » du PIB ou la croissance « tendancielle » des dépenses publiques. Il ne s’agit pas seulement de s’accorder sur les objectifs et les mesures. Ce qui est en jeu aussi, c’est une juste perception des efforts consentis par les administrations comme par les contribuables. Sont également présentées des estimations des économies déjà annoncées et de celles qui seront nécessaires année après année pour atteindre les objectifs de la loi de programmation. En fournissant définitions et exemples de chiffrage, il s’agit ici de contribuer au partage de l’expertise sur les questions de finances publiques pour éclairer le débat sur les grands choix de politique budgétaire. Cette note fournit ainsi une méthode permettant l’analyse des postes budgétaires susceptibles de recéler des gisements d’économies. Une autre note de France Stratégie publiée ce même jour détaille le poids des dépenses publiques par grandes missions en France pour mieux cerner les sources possibles de réduction, en s’appuyant notamment sur une comparaison avec nos principaux voisins européens. Partager la page Partager sur Facebook - nouvelle fenêtre Partager sur X - nouvelle fenêtre Partager sur Linked In - nouvelle fenêtre Partager par email - nouvelle fenêtre Copier le lien dans le presse-papier Téléchargement Comment mesurer les économies sur les dépenses publiques ? Télécharger la note d'analyse 73 PDF - 1 232.4 Ko Thèmes Finances publiques Action publique Évaluation Publié par Haut-commissariat à la Stratégie et au Plan Auteurs François Ecalle Citer ou exporter Citer cette publication Fermer Citer cette publication Autres options d'export Pour aller plus loin HCP | Produits vitaux et secteurs stratégiques : comment garantir notre indépendance ? Par cette deuxième note d’ouverture, le Haut-commissariat au Plan entend mobiliser tous les acteurs de la vie économique, sous l’i... Action publique Archives du Haut-commissariat au Plan 21 décembre 2020 HCP | Face à la dette Covid, une stratégie de reconquête La question de la dette est devenue un objet d’interrogation et même d’inquiétude pour les Français. Elle n’est pas seulement de n... Finances publiques Archives du Haut-commissariat au Plan 24 février 2021 HCP | Vieillissement de la société française : réalité et conséquences Le Haut-commissariat Plan propose un plan d’action global visant à améliorer le regard que la société porte sur ses anciens en les... Démographie Action publique Archives du Haut-commissariat au Plan 08 février 2023
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