Document de travail Dans la peau de l’évaluateur : les leçons d'une expérience d’évaluation participative De 2019 à 2022, France Stratégie a conduit une expérience d’évaluation participative originale. Au comité chargé d’évaluer la Stratégie nationale de prévention et de lutte contre la pauvreté, elle a adjoint deux groupes de citoyens « non experts », l’un composé de « personnes concernées » − c’est-à-dire de personnes en situation de pauvreté ou de précarité −, l’autre de personnes issues de la population générale [1]. Publié le : 11/01/2024 Temps de lecture 6 minutes L’intégration d’une dimension participative à une évaluation − un exercice peu familier du grand public − avait plusieurs objectifs. Dans un contexte de forte défiance à l’égard des institutions et de la parole experte, elle visait à rapprocher le travail des évaluateurs des préoccupations de la population. Il s’agissait ainsi d’améliorer la pertinence, la lisibilité et la qualité de l’évaluation en associant des citoyens tout au long du processus, notamment en y intégrant leurs questions « telles qu’ils se les posent ». Les deux groupes, d’une trentaine de personnes chacun, ont reçu une formation et ont été consultés cinq fois au cours des trois années qu’a duré l’évaluation de la Stratégie nationale de prévention et de lutte contre la pauvreté 2018-2022. Leurs avis ont été recueillis pour être pris en compte par le comité d’évaluation dans ses rapports et ses notes et pour être publiés in extenso. Le bilan de ce dispositif est globalement positif. La parole des personnes en situation de pauvreté et de citoyens représentatifs a permis de renforcer − voire de légitimer − celle du comité d’évaluation ; elle a aussi apporté des éléments qualitatifs à sa réflexion. Les participants ont été majoritairement satisfaits d’une expérience jugée valorisante, au cours de laquelle ils se sont sentis utiles, et qui s’est accompagnée d’une montée en compétences, tant sur le fond du sujet que dans la pratique du débat collectif (prise de parole, argumentation, etc.). Placer des personnes non professionnelles ou non expertes « dans la peau de l’évaluateur » s’est toutefois révélé complexe. Plusieurs difficultés ont dû être surmontées : l’ampleur du champ couvert par la politique évaluée, l’évolution de son périmètre, l’importante technicité de l’exercice − avec des données parfois lacunaires − et une forme de lassitude apparue au fil d’un dispositif qui s’est étiré sur une longue durée et qui a nécessité une forte mobilisation des participants. Malgré ces défis, reconduire une telle expérience paraît souhaitable. Un certain nombre de conditions doivent toutefois être respectées pour qu’elle soit pleinement réussie. Il faut un choix adéquat de l’objet à évaluer ; une marge de manœuvre réelle et explicite pour les participants, en amont comme en aval du dispositif ; des modalités de participation et un accompagnement professionnel adaptés ; une bonne anticipation dans le cadre d’un pilotage étroit, ce qui suppose des moyens dédiés ; et une acculturation des commanditaires et des experts à la dimension participative de l’évaluation. Enfin, il faut veiller à la reconnaissance et à la valorisation de l’investissement – précieux − des personnes sollicitées qui apportent leur expérience, leurs réflexions et leurs « savoirs de vie » au service de l’amélioration de l’action publique. [1] Cette note offre la synthèse d’une étude dressant le bilan de cette expérimentation. Voir Barasz J. et Montaignac M. de (2024), « Dans la peau de l’évaluateur. La participation citoyenne à l’évaluation de la Stratégie nationale de prévention et de lutte contre la pauvreté », Document de travail, n° 2024-01, France Stratégie, janvier. Les opinions exprimées dans ces documents engagent leurs auteurs et n'ont pas vocation à refléter la position du gouvernement. Téléchargement Dans la peau de l’évaluateur : les leçons d'une expérience d’évaluation participative Télécharger la note de synthèse PDF - 2 055.6 Ko Télécharger le document de travail PDF - 2 086.2 Ko Thèmes Évaluation Publié par France Stratégie Auteurs Johanna Barasz Marine de Montaignac Citer ou exporter Citer cette publication Fermer Citer cette publication APA - Document de travail Barasz, J., & Montaignac, M. de. (2024, janvier). Dans la peau de l’évaluateur. La participation citoyenne à l’évaluation de la Stratégie nationale de prévention et de lutte contre la pauvreté [Document de travail, no. 2024-01] (53 pages). France Stratégie. Copier MLA - Document de travail Barasz, J., and M. de Montaignac. Dans la peau de l’évaluateur. La participation citoyenne à l’évaluation de la Stratégie nationale de prévention et de lutte contre la pauvreté. Document de travail, no. 2024-01, France Stratégie, janvier 2024, 53 p. Copier ISO 690 - Document de travail BARASZ, J.; MONTAIGNAC, M. DE. Dans la peau de l’évaluateur. La participation citoyenne à l’évaluation de la Stratégie nationale de prévention et de lutte contre la pauvreté. Document de travail, n° 2024-01. [S.l.]: France Stratégie, 2024, janvier, 53 p. Copier APA - Synthèse Barasz, J., & Montaignac, M. de. (2024, janvier). Dans la peau de l’évaluateur. Les leçons d’une évaluation participative [Note de synthèse] (8 pages). France Stratégie. Copier MLA - Synthèse Barasz, J., and M. de Montaignac. Dans la peau de l’évaluateur. Les leçons d’une évaluation participative. France Stratégie, Note de synthèse, janvier 2024, 8 p. Copier ISO 690 - Synthèse BARASZ, J.; MONTAIGNAC, M. DE. Dans la peau de l’évaluateur. Les leçons d’une évaluation participative. Note de synthèse. [S.l.]: France Stratégie, 2024, janvier, 8 p. Copier Autres options d'export EN Version Pour aller plus loin Soutenabilités ! Orchestrer et planifier l’action publique Après deux ans de travaux, le rapport de France Stratégie « Soutenabilités ! Orchestrer et planifier l’action publique » propose u... Action publique Évaluation Stratégie Rapport 08 mai 2022 Évaluation de la stratégie nationale de prévention et de lutte contre la pauvreté - Rapport 2022 Le troisième rapport annuel du comité d’évaluation de la Stratégie nationale de prévention et de lutte contre la pauvreté 2018-202... Inégalités/pauvreté Action publique Évaluation Rapport 18 juillet 2022 Évaluation participative : une consultation citoyenne pour éclairer l’évaluation Pour évaluer la Stratégie nationale de prévention et de lutte contre la pauvreté, France Stratégie a sollicité pour la troisième a... Évaluation 18 juillet 2022
Soutenabilités ! Orchestrer et planifier l’action publique Après deux ans de travaux, le rapport de France Stratégie « Soutenabilités ! Orchestrer et planifier l’action publique » propose u... Action publique Évaluation Stratégie Rapport 08 mai 2022
Évaluation de la stratégie nationale de prévention et de lutte contre la pauvreté - Rapport 2022 Le troisième rapport annuel du comité d’évaluation de la Stratégie nationale de prévention et de lutte contre la pauvreté 2018-202... Inégalités/pauvreté Action publique Évaluation Rapport 18 juillet 2022
Évaluation participative : une consultation citoyenne pour éclairer l’évaluation Pour évaluer la Stratégie nationale de prévention et de lutte contre la pauvreté, France Stratégie a sollicité pour la troisième a... Évaluation 18 juillet 2022